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农村的老房子没有房产证,是违建吗?
农村的房子由于历史和现实的原因,情况特别复杂。但毫无疑问,没有房产证并不等于说房屋就是违法建筑。
一、关于“房产证”
在全国开展不动产确权登记之前,笔者遇到当事人通过各种办法如拿着《集体土地建设使用权证》《宅基地使用权证》,或《房屋产权证》(乡镇政府颁发),有的甚至会拿出道光年间的地契或民国政府的房产证(祖业产),以证明自己房屋来源合法。众所周知,这些并不是真正的房产证。
在通常意义上,房产证是房屋所有权证的简称,是由不动产登记机关发放的证明房屋所有权归属的书面凭证。注意,只能由房地产主管机关颁发。所以,如果从这个角度着手咬文嚼字的工作,那么确权之前的全国农村房屋都算违建了……
二、关于“违建”
现在的“违建”指“违法建筑”,而此处的“法”主要是《中华人民共和国城乡规划法》。该法生效时间为2008年1月1日。“法不溯及既往”,也就是说最起码建于该法生效之前的无审批手续房不必然违法,因为那时根本还无此“法”。所以,如果下次如果有人吓唬你说你家房子违建了,您可的好好思量思量……
农村的老房子没有房产证,这不足以为奇。有些农民他会同时拥有几间房子,农民主要是继承了家里的老房子。而这些老房子就算有房产证,也不知道被放去哪里了,也找不回来。所以很多农民的老房子是没有房产证的,而这些老房子不属于违建。
虽说现在实行一户一宅政策。而对于农民拥有一户多宅的现象,是具体情况具体分析,如果农民是以继承房屋的方式而获得宅基地的使用权,则这并不属于违法的行为。而我国也明确落实了农村房屋不动产的统一登记。农村的房屋登记办理房产证是按批次办理的。有些农民错过了时间所以就没有办到房产证。
去年我也想给我家房子办房产证。但是我去国土局咨询的时候,那里的工作人员说已经停止办理房产证业务了。听其他村民说他们都是自己去办理的,我问邻居是怎么知道可以办理房产证的,她说她也是看别人办理了,然后自己也去办理。不过也是办理了大半年,才把房产证拿到手。所以村民的消息要灵通,不然错过了时间就不能办理房产证了。
而对于继承的老房子,没有房产证也是不违法的。就算你农村进行拆迁,房屋的所有权是属于你的,所以也会有赔偿给你,同时又有农民开始担心老房子的宅基地面积超标问题。对于以前的老房子宅基地面积超标,是否违法?这是不违法的,你不用担心。
因为以前对于农村使用宅基地面积的标准没有统一明确的规定,而且只要符合当时农村的合理规划就可以了。所以,你不用担心老房子的房产证等问题。
什么是违建?什么是无证房屋?
违章建筑是指在城市规划区内,未取得建设工程规划许可证或违反建筑工程规划许可证的规定建设的,或采取欺骗手段骗取批准而占地新建、扩建和改建的建筑物。根据我国《城市房屋拆迁管理条例》第二十二条规定:“拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑,不予补偿;拆除未超过批准期限的临时建筑,应当给予适当补偿。”因此,在拆迁过程中,拆迁人对拆除违章建筑不予补偿。
无证房屋一般是指没有经过登记,缺少合法证件的房屋。尤其是在农村,并没有对农村房屋进行统一的审批手续,一段历史时期内,房屋建设审批、登记制度不完善导致了不少房屋变成了“无证房屋”,形成了历史遗留问题。这种情况下,将无证房屋一概沦为违建,其实是不合理的。
无证房屋是不是违建不能用“一刀切”的方式来进行认定,2008年1月1日施行《城乡规划法》,明确了违建的概念,而对于违建的判断,不仅仅要看是否符合法律规定,更多要尊重历史情况、建筑当时的条件、状态等原因,来综合判断,其次,认定违法建筑的法定依据应该充分,在考虑历史原因的前提下,适用法律应遵循立法精神。
无证房产拆迁补偿考虑因素
可以考虑建造的时间、当时的立法状况、当时执法机关是否存在不作为等因素综合制定无证房屋的征收补偿方案。
1.严重违反城乡规划及土地管理法或明知已经发布征收公告或者即将被征收而恶意抢建的房屋可以不予补偿。但无论被征收人的房屋是否属于违建,对被征收人的土地使用权都应给予公平、合理的补偿。
2.房屋建造的时候是合法的,但没有合法产权证明,是由于不可归咎于其自身的历史遗留问题造成的,且如果被拆迁人在上述房屋内已长期生活居住,应当得到合法补偿安置。
至于应该补偿多少,每个地方的拆迁补偿标准是不一样的,政府部门会根据当地的拆迁管理办法进行估算、赔偿。您可以查看拆迁公告的具体规定,也可向当地土地部门咨询。如果有异议,可以申请行政裁决。
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